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標      題 西藏自治區(qū)人民政府2020年政府信息公開工作年度報告
索引號 000014349/2021-00239 文      號
發(fā)布機構(gòu) 自治區(qū)政府辦公廳 發(fā)布日期 2021-03-31 12:16:33

時間: 2021-03-31 12:16:33 來源: 自治區(qū)政府辦公廳

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西藏自治區(qū)人民政府2020年政府信息公開工作年度報告


本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,由自治區(qū)人民政府辦公廳綜合各地(市)、政府組成部門及直屬機構(gòu)政府信息公開年度報告編制而成。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。如對本年度報告有疑問,請與西藏自治區(qū)人民政府辦公廳聯(lián)系(地址:拉薩市城關(guān)區(qū)康昂東路1-2號,郵編:850000,電話:0891—6318339,工作日辦公時間:9:30-13:00 15:30-18:30 電子郵箱:xzxxgkb@163.com)。

一、總體情況

2020年,西藏自治區(qū)人民政府信息公開工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央第七次西藏工作座談會有關(guān)決策部署,緊密圍繞黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的系列決策部署,統(tǒng)籌推進全區(qū)政務(wù)公開工作,在深化政務(wù)公開內(nèi)容、完善政務(wù)公開政策、加強政務(wù)公開基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進展。

(一)主動公開情況。西藏自治區(qū)人民政府堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”,持續(xù)做好政府門戶網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè),著力強化信息發(fā)布,拓展信息公開范圍,切實擴大公眾參與,保障群眾知情權(quán)。嚴格執(zhí)行《政府信息公開條例》規(guī)定,依法公開2020年制定的規(guī)范性文件1873件。本年度還突出公共資源交易、財政資金和“三公”經(jīng)費公開,食品藥品安全、環(huán)境保護、教育衛(wèi)生、民生工程等重點領(lǐng)域信息公開,為群眾了解全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和辦事服務(wù)提供了直接途徑,以及其他法定主動公開內(nèi)容。

(二)依申請公開情況。嚴格執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,健全完善政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等流程,明確工作程序,進一步規(guī)范依申請公開辦理工作。修訂發(fā)布《西藏自治區(qū)政府信息公開申請辦理答復(fù)規(guī)范》,提升行政機關(guān)依申請公開規(guī)范化辦理水平,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,更好地保障公眾知情權(quán)。2020年共辦理自然人、商業(yè)企業(yè)、科研機構(gòu)及社會公益組織向自治區(qū)政府及自治區(qū)政府辦公廳提交的政府信息公開申請68件(上年度結(jié)轉(zhuǎn)6件),依法按時辦結(jié)68件,辦結(jié)率100%。

(三)政府信息管理情況。充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站第一政務(wù)公開平臺作用,按照《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕61號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號)及《政府網(wǎng)站集約化試點工作方案》要求,對頁面布局、欄目設(shè)置、功能模塊、數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)、內(nèi)容保障等方面進行了再設(shè)計。統(tǒng)一標準體系、統(tǒng)一技術(shù)平臺、統(tǒng)一安全防護、統(tǒng)一運維監(jiān)管,實現(xiàn)數(shù)據(jù)融通、服務(wù)融通、應(yīng)用融通,打造集信息發(fā)布、政策解讀、辦事服務(wù)、互動交流于一體的政務(wù)公開一體化平臺,創(chuàng)新政務(wù)公開多元展現(xiàn)模式。突出完善政府網(wǎng)站搜索功能,根據(jù)企業(yè)和群眾需求,調(diào)整搜索結(jié)果排序,提供多維度分類展現(xiàn),實現(xiàn)搜索即服務(wù)效果,便于群眾查閱和信息反饋,充分滿足人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

(四)平臺建設(shè)情況。一是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一公開平臺作用。持續(xù)開展優(yōu)化提升工作,重新制作上線自治區(qū)人民政府網(wǎng)“政務(wù)公開”專欄,調(diào)整后的欄目設(shè)置更加科學(xué)、重點更加突出、指向更加清晰。二是認真落實《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》各項要求,圍繞“信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動交流”等核心內(nèi)容,狠抓自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)。

(五)監(jiān)督保障情況。按照國務(wù)院辦公廳2020年政務(wù)公開工作要點和《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知》文件要求,每季度對各地市和部門政務(wù)新媒體進行一次全面抽查,及時發(fā)現(xiàn)政務(wù)公開工作中存在的問題,督促相關(guān)主管主辦單位及時整改并將其作為年底考核依據(jù)。持續(xù)加強政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體常態(tài)化監(jiān)管。督促主管主辦單位實施整改,確保網(wǎng)站及政務(wù)新媒體首頁及相關(guān)欄目按照規(guī)定及時更新。為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕54號)精神,針對我區(qū)政務(wù)公開工作面臨的新形勢和新問題,組織開展了全區(qū)基層政務(wù)公開工作培訓(xùn),邀請國辦信息公開辦有關(guān)負責(zé)同志、青海省、甘肅省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家專題授課。各地市各部門相繼開展工作培訓(xùn),增強工作人員信息編發(fā)能力、輿情研判能力、回應(yīng)引導(dǎo)能力、應(yīng)急處置能力,全區(qū)政務(wù)公開工作規(guī)范化水平持續(xù)提升。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第(一)項

信息內(nèi)容

本年新制作數(shù)量

本年新公開數(shù)量

對外公開總數(shù)量

規(guī)章

129

113

576

規(guī)范性文件

1873

1347

2520

第二十條第(五)項

信息內(nèi)容

上一年項目數(shù)量

本年增/減

處理決定數(shù)量

行政許可

44891

增8557

203023

其他對外管理服務(wù)事項

5475

增11197

27061

第二十條第(六)項

信息內(nèi)容

上一年項目數(shù)量

本年增/減

處理決定數(shù)量

行政處罰

28845

減1493

714811

行政強制

1703

減231

4225

第二十條第(八)項

信息內(nèi)容

上一年項目數(shù)量

本年增/減

行政事業(yè)性收費

1492

27

第二十條第(九)項

信息內(nèi)容

采購項目數(shù)量

采購總金額

政府集中采購

3618

534.11億元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

申請人情況

自然人

法人或其他組織

總計

商業(yè)

企業(yè)

科研

機構(gòu)

社會公益組織

法律服務(wù)機構(gòu)

其他

一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量

35

8

2

1

0

16

62

二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量

5

0

0

0

1

0

6

三、本年度辦理結(jié)果

(一)予以公開

27

2

0

0

0

16

45

(二)部分公開(區(qū)分處理的,只針對這一情形,不計其他情形)

1

4

0

0

0

0

5

(三)不予公開

1.屬于國家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法規(guī)禁止公開

1

0

0

0

0

0

1

3.危及“三安全一穩(wěn)定”

1

0

0

1

0

0

2

4.保護第三方合法權(quán)益

0

1

0

0

0

0

1

5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息

0

0

0

0

0

0

0

6.屬于四類過程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.屬于行政執(zhí)法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.屬于行政查詢事項

0

0

0

0

0

0

0

(四)無法提供

1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息

3

0

2

0

0

0

5

2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.補正后申請內(nèi)容仍不明確

1

0

0

0

0

0

1

(五)不予處 理

1.信訪舉報投訴類申請

1

0

0

0

0

0

1

2.重復(fù)申請

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公開出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.無正當理由大量反復(fù)申請

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他處理

5

1

0

0

1

0

7

(七)總計

40

8

2

1

1

16

68

四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理

0

0

0

0

0

0

0

四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

行政復(fù)議

行政訴訟

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計

未經(jīng)復(fù)議直接起訴

復(fù)議后起訴

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存在的主要問題及改進情況

2020年政府信息公開工作雖取得了一定成效,但仍存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是公開的理念和意識有待提升。一些地市和部門“公開為常態(tài),不公開為例外”“應(yīng)公開盡公開”的理念欠缺,公開深度、廣度有待進一步拓展,公開內(nèi)容有待完善。二是公開的規(guī)范化、標準化程度不高,制度化推進、常態(tài)化落實的力度有待加強。三是公開形式比較單一,政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、政務(wù)服務(wù)等工作有待強化。

下一步,將著力做好以下幾點工作:一是圍繞政府中心工作,不斷擴大政策措施影響力和覆蓋面。圍繞區(qū)政府常務(wù)會議、全體會議和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重要活動,全力做好宣傳、解讀、回應(yīng)。持續(xù)完善政府網(wǎng)站信息更新發(fā)布機制,及時準確發(fā)布重大決策信息、重要政策文件等權(quán)威信息,強化政策解讀,傳遞政策意圖,提振市場信心。二是持續(xù)深化公開內(nèi)涵,全面提高政務(wù)公開“含金量”。繼續(xù)加大社會高度關(guān)注的重大建設(shè)項目、公共資源配置、財政預(yù)決算等領(lǐng)域政府信息公開力度,實現(xiàn)重點領(lǐng)域政府信息精準公開。全力推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化,推動基層政務(wù)公開更加規(guī)范透明。三是加強互動交流回應(yīng),持續(xù)增強群眾獲得感幸福感。提升和完善政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體征求意見,有序推動政務(wù)新媒體加載辦事服務(wù)功能,加快實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項指尖辦、掌上辦,提升服務(wù)效率。

六、其他需要報告的事項

本報告電子版可在西藏自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站(http://www.fahao8.com)“信息公開年報”專欄獲取。

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